目前，業(yè)界期盼已久的電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃終于出臺。規(guī)劃強(qiáng)調(diào)，振興我國電子信息產(chǎn)業(yè)，必須強(qiáng)化自主創(chuàng)新，完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，加快信息化與工業(yè)化融合，著力以重大工程帶動(dòng)技術(shù)突破，以新的應(yīng)用推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

眾所周知，電子信息產(chǎn)業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性和先導(dǎo)性的支柱產(chǎn)業(yè)。有關(guān)業(yè)內(nèi)人士指出，該項(xiàng)產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃，將為實(shí)現(xiàn)我國電子信息產(chǎn)業(yè)的升級，提高自主創(chuàng)新能力，全面提升我國電子信息產(chǎn)業(yè)整體水平指明了方向。

企業(yè)：“不僅僅是錢的事兒”

在全球金融風(fēng)暴的洗禮下，我國的電子信息產(chǎn)業(yè)也未能幸免。2008年1至9月，我國電子信息產(chǎn)品出口3898億美元，同比增長21.7％，增幅比上年同期回落4.5個(gè)百分點(diǎn)；特別是進(jìn)入2008年四季度以來，大量企業(yè)的生產(chǎn)出現(xiàn)停滯，破產(chǎn)倒閉現(xiàn)象不斷出現(xiàn)，全球經(jīng)濟(jì)衰退對我國電子信息制造業(yè)的不利影響已經(jīng)非常明顯，而且有迅速擴(kuò)大的趨勢。

2月18日，確立了未來3年三項(xiàng)重大任務(wù)的電子信息業(yè)振興規(guī)劃獲得國務(wù)院原則通過，我國相關(guān)企業(yè)能從中獲益多少？為此，記者專程采訪了用友軟件的副總裁鄭雨林。對于此次電子信息產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的出臺，鄭雨林表示，企業(yè)受到了極大的鼓舞。首先，政府相關(guān)稅收優(yōu)惠政策對于企業(yè)就是一個(gè)十分有力的支持，更為重要的是，此次振興規(guī)劃在專項(xiàng)資金上的支持，起到了更加良好的刺激作用?！爸档米⒁獾氖?，行業(yè)振興規(guī)劃給我們企業(yè)帶來的最大利好可不是僅僅是錢的事兒，鼓勵(lì)企業(yè)加強(qiáng)自主創(chuàng)新的政策才是我們應(yīng)該重視的。”鄭雨林如是說。

中國信息經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)電子商務(wù)專委會(huì)副主任王汝林在接受采訪時(shí)說，與傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)惠政策相比，此次規(guī)劃惠及的面非常廣，對企業(yè)要求也寬松得多，更像是一張指導(dǎo)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的綜合藥方。國家希望通過對前瞻型、創(chuàng)新型、骨干型重點(diǎn)項(xiàng)目的投入，帶動(dòng)地方政府和民營資本進(jìn)入，從整體上拉動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

浙江大學(xué)科技咨詢中心顧問沈聞澗認(rèn)為規(guī)劃中最重要的政策引導(dǎo)性表現(xiàn)在：加大對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息核心環(huán)節(jié)投入力度，包括對高新技術(shù)企業(yè)的評定，支持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，對其進(jìn)行稅收的優(yōu)惠措施等。同時(shí)給予資金扶持，很大一部分資金用于下一代新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)，鼓勵(lì)行業(yè)龍頭企業(yè)特別是國有大型企業(yè)自主創(chuàng)新。

行業(yè)：抓核心競爭力建設(shè)

電子信息行業(yè)發(fā)展面臨困境多，但是其主要根源就是缺乏自主創(chuàng)新能力。

“我們也發(fā)現(xiàn)，一些有專業(yè)配套特點(diǎn)、有技術(shù)專長的電子信息制造類企業(yè)在經(jīng)濟(jì)危機(jī)中所受的影響并不大，軟件業(yè)收入的同比增長較快?！惫I(yè)和信息化部副部長婁勤儉如是說。

婁勤儉強(qiáng)調(diào)，掌握核心技術(shù)，擁有核心競爭力才是電子信息企業(yè)的發(fā)展關(guān)鍵，也是此次電子信息產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃的真正意義所在。

據(jù)相關(guān)人士介紹，目前整個(gè)電子信息行業(yè)缺乏核心競爭力，高耗能的加工所占比例較大，行業(yè)發(fā)展受國外制約太大，電子信息振興規(guī)劃的適時(shí)提出，通過貨幣政策、財(cái)政政策刺激消費(fèi)，通過一些大項(xiàng)目促進(jìn)自主創(chuàng)新發(fā)展，給信息化帶動(dòng)工業(yè)化帶來巨大的推動(dòng)作用。

鄭雨林表示，自主創(chuàng)新之所以對企業(yè)來說十分重要，就是因?yàn)?，自主?chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的根本，從觀察經(jīng)濟(jì)的角度而言，無論是應(yīng)對國際金融危機(jī)也好，還是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級也好，“科技和知識永遠(yuǎn)是第一生產(chǎn)力”。

近年來，全球信息產(chǎn)業(yè)正在發(fā)生戰(zhàn)略轉(zhuǎn)移。國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)只有經(jīng)過資源整合，才能使產(chǎn)業(yè)競爭優(yōu)勢更加突出。而核心競爭力是建立在資源相互銜接和協(xié)調(diào)的基礎(chǔ)上的，因此整合市場和企業(yè)資源，需要建立關(guān)鍵領(lǐng)域的研發(fā)協(xié)作體系。

市場：借創(chuàng)新迎來新機(jī)遇

“國際金融危機(jī)從另一個(gè)方面來講，對我國電子信息產(chǎn)業(yè)也帶來一定機(jī)遇，電子信息企業(yè)要抓住這一機(jī)遇。”婁勤儉對記者說。的確，對于在危機(jī)中遙遙欲墜的電子信息的相關(guān)企業(yè)而言，這次振興規(guī)劃的出臺無疑是從危機(jī)中尋找機(jī)遇的好機(jī)會(huì)。

國家出臺的利好政策就是企業(yè)尋找機(jī)遇的最佳背景。在近期召開的中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團(tuán)公司2009年工作會(huì)議上，婁勤儉表示，電子信息產(chǎn)業(yè)的調(diào)整和振興規(guī)劃將于今年進(jìn)行全面實(shí)施。工信部將全面組織實(shí)施電子信息產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃，支持企業(yè)自主創(chuàng)新、技術(shù)改造和重組兼并。

談到如何借此機(jī)會(huì)尋找企業(yè)發(fā)展的生機(jī)時(shí)，鄭雨林告訴記者，機(jī)會(huì)是給有準(zhǔn)備的人的。以用友軟件為例，企業(yè)在成立初期，也曾面臨兩難的選擇，是做當(dāng)時(shí)中關(guān)村最容易掙錢的硬盤銷售還是堅(jiān)持做自主創(chuàng)新軟件技術(shù)的開發(fā)？“20多年過去后，由于不斷堅(jiān)持生產(chǎn)模式和商業(yè)模式的創(chuàng)新，才有了今天的企業(yè)規(guī)模，可以說，自主創(chuàng)新就是企業(yè)的生命力！”鄭雨林中肯地說。

自主創(chuàng)新是發(fā)展的根本，更關(guān)鍵還在于做到要持續(xù)創(chuàng)新。市場在發(fā)展，科學(xué)技術(shù)在進(jìn)步，企業(yè)的業(yè)務(wù)模式也在不斷的變化之中，要適應(yīng)市場機(jī)遇的不斷變化，就要求企業(yè)不斷地做到創(chuàng)新再創(chuàng)新。振興規(guī)劃的出臺對于電子信息產(chǎn)業(yè)及企業(yè)無疑是相當(dāng)大的利好，但是，企業(yè)要通過不斷創(chuàng)新，以適應(yīng)激烈的市場競爭，把握新的市場機(jī)遇。

王汝林認(rèn)為，目前國內(nèi)電子信息產(chǎn)業(yè)的核心問題是對外依存度過高和自主創(chuàng)新能力薄弱，而這兩個(gè)問題解決的關(guān)鍵一是靠刺激內(nèi)需，二是靠扶持具有創(chuàng)新能力的本土優(yōu)勢企業(yè)。

“振興規(guī)劃除了關(guān)注金融海嘯對國內(nèi)企業(yè)帶來的負(fù)面影響之外，更值得關(guān)注的是對目前電子信息產(chǎn)業(yè)提出的創(chuàng)新要求?！北本┬畔a(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)秘書長徐祖哲對記者表示。

具體到政策措施方面，規(guī)劃指出，國家將新增資金投入向電子信息產(chǎn)業(yè)傾斜，以貸款貼息、研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化補(bǔ)助、政府采購、資本金注入等多種方式引導(dǎo)社會(huì)資源投向電子產(chǎn)業(yè)。

王汝林指出，規(guī)劃對企業(yè)造血的引導(dǎo)性表現(xiàn)在：加大對基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)特別是電子信息核心環(huán)節(jié)投入力度，包括對高新技術(shù)企業(yè)的評定，支持和鼓勵(lì)高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展，對其進(jìn)行稅收的優(yōu)惠措施等。同時(shí)給予資金扶持，很大一部分資金用于下一代新技術(shù)、新產(chǎn)品的開發(fā)。

產(chǎn)業(yè)振興規(guī)劃適時(shí)出臺，猶如為困境中的電子信息企業(yè)注入一針興奮劑。多位電子信息企業(yè)負(fù)責(zé)人在接受記者采訪時(shí)表示，規(guī)劃一方面為企業(yè)發(fā)展帶來了更多的資金支持，企業(yè)要把握這一良機(jī)，加強(qiáng)自主創(chuàng)新能力建設(shè)，使企業(yè)成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，改被動(dòng)輸血為主動(dòng)造血。